家门口就能养老!
民政部等11部门日前联合发布《关于推进互助性养老服务发展的意见》,这是我国首次从全国层面为互助性养老作出系统性、全局性部署,可以说是直接画出了一张“施工图”。为什么国家要在这个节点力推互助性养老?这份文件,究竟破解了哪些养老困局?
为何上升为国家行动先搞懂一个关键词:互助性养老。简单说,就是通过邻里或村社居民间的互相帮扶,为老年人提供自愿性、非营利性养老服务的活动。
谁来服务?服务什么?在哪服务?如何保障?纵观全文,可以发现《意见》直击痛点,围绕上述四大核心问题,给出了全套实操方案。
首先,明确空间布局硬指标。针对过去养老服务站点“找不到”的痛点,《意见》定下硬目标:到2030年,具备互助服务功能的城乡社区养老服务设施覆盖率不低于70%。具体建设方式则灵活务实,宜建则建、宜改则改、宜租则租,不仅鼓励现有养老场所服务功能“加模块”,还支持盘活小型商超等“金角银边”,最大化利用资源。
其次,就近找人、就近服务。为了解决“谁来服务”的问题,《意见》明确,以村干部、社区工作者、楼门长等担任服务骨干,低龄健康老年人则是服务主体。同时,广泛吸纳社会组织、社会工作专业人员等力量加入。服务内容紧扣老年人日常刚需,重点提供助餐、助洁、助行、助医等“六助”服务,只做实在事,不搞花架子。
另外,量身定制农村专属养老方案。《意见》专门提出,要结合农村特点,推广多户搭伙、结对帮扶等接地气的模式,以“邻里守望”填补农村养老服务。“农村地区专业养老组织和设施相对匮乏,互助性养老接地气、成本低、易落地,较好契合农村养老实际。”董红亚说。最后,是多元筹资,避免一阵风。