国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》)。培育经济发展新动能，提升老年人生活品质势在必行，但社会提供的各项服务与老年人日益增长的物质精神需求尚存在差距。如何采取有效措施弥补这些差距?

须正视老年人消费需求发生的变化

“老年餐桌竟然要办储值卡，价格还挺贵，小区老年人都不愿意去社区食堂吃饭。”广西桂林市的刘先生说，个别社区推行的老年餐桌项目其实是将经营外包，不适合老年人口味等问题比较突出，甚至出现充值数千元后老年餐桌突然停办的情况。

就医问诊是老年人生活中无法避开的场景。随着智慧医疗系统逐渐普及，网络一键挂号、自助多功能服务终端机等为患者带来许多便利，但由于不会使用互联网和智能设备，去医院看病成了部分老年人的心病。

传统意义上老年市场主要关注医疗和养老，而数字时代老年人群的消费结构和消费需求正发生显著变化，这为相关产品创新、服务创新和模式创新提供了难得的机遇。

如何满足老年人更多养老服务需求?

如何解决养老方面的急难愁盼问题?北京师范大学政府管理学院教授张胜军建议，应以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道乡镇、城乡社区两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。中国人民大学社会与人口学院教授奂平清提出，应建立健全养老服务标准和评价体系。各地养老服务标准和评价体系亟待健全，当前有的社区和养老机构只注重物质方面而忽视心理抚慰，尤其是陪伴、心理疏导等方面的服务相对缺少，这样只能做到老有所养，无法做到老有所乐。

如何增加匹配老年人需求的供给

奂平清认为，从需求来看，老年人群越来越追求社交的个性化与便利化，越来越关心消费的品质化与多元化，消费结构开始从生活必需品转向发展型和享受型消费品、从产品消费转向服务消费。从供给来看，银发经济的产业数字化程度不断提高，诸多细分领域都在增加匹配老年人需求的产品和服务供给。

“未来还要紧贴老年人群需求特点，各方多维协作，持续升级智能软硬件系统，搭建更便捷、更舒心的银发经济数字平台。”奂平清建议，随着人口老龄化程度不断加深，优质健康医疗、智慧养老等高科技产品和服务领域将迎来宝贵发展机遇，应该充分发掘养老服务市场发展潜力，激发各类经营主体和社会组织的参与和创造热情，将能更好满足老年人多层次多样化的需求，共同推动银发经济发展壮大。