日前,国务院常务会议审议通过《积极发展老年助餐服务行动方案》,明确要积极稳妥、因地制宜发展老年助餐服务。当前,老年助餐服务发展现状如何?面临哪些难题?怎样进一步推进?
助餐点增加、模式更多样
近年来,为解决居家老年人用餐难题,全国各地持续推进老年助餐服务行动。截至去年底,北京市已累计建成1489家养老助餐点;今年以来,安徽合肥市已建成、运营老年食堂(助餐点)1000余个。
老年助餐点的数量在增加,服务模式也越来越多样。江苏苏州工业园区社会福利中心推出“中央厨房”老年助餐模式,为周边小区提供集中配送助餐服务,日均最大供餐能力超过3000份。无锡市推出智慧助餐服务,老年人还能定期拿到营养分析饮食报告。
供需矛盾仍然突出
经过多年发展,老年助餐服务在越来越多地方推开,赢得老年人认同,但也面临一些挑战。例如,助餐点布局尚不能充分满足老年人需求,部分助餐食堂饭菜种类有限,质量有待提高,一些助餐点运营压力大,面临入不敷出的困境。
避免搞攀比和“一阵风”
为了更好推动老年助餐服务发展,各地相继出台政策举措,加大支持力度。
辽宁营口民政等部门明确以分类补助推动社区助老食堂建设、运营。一是经验收合格的由各级政府新建或改扩建的社区助老食堂,给予不超过15万元的一次性建设补助。二是运营补助,日均助餐人数41人以上的,给予每年4万元运营补贴。三是老年人助餐补助。
运营机构也在积极尝试。北京水碓子社区养老服务驿站站长王月说,“今年,我们跟外卖平台达成合作,由外卖小哥为老人送餐,既提升了效率,也扩大了覆盖范围。”
专家认为,老年助餐服务具有公益属性,其发展需要政府层面的引导和支持,同时也离不开经营者增强市场化竞争意识和长期运营规划。在推进老年助餐服务发展过程中,各地必须紧密结合当地实际,避免搞攀比和“一阵风”式推进,从而真正让老年助餐服务推得开也办得好。