“卢大爷，您好，我们是县民政局的工作人员，现在来了解一下您住院陪护情况。”

元月29日下午，在肥东县人民医院内科一病房内，来自该县民政局低保中心负责特困供养资金拨付的工作人员，正在与这里住院的特困对象卢贤早老人攀谈，就特困陪护的相关事宜进行查访。

“10床的卢大爷是27号住院的，老人家不太爱说话，听力也不太好，我是他的陪护员，姓刘，有什么事情可以跟我说”，得知是县民政局进行的查访调查，正在给卢大爷提供陪护服务的刘大姐接上话。刘大姐又指了指一旁的11号病床说道：“这位肖文孟老人是昨天，也就是28日，因身体不适入住的，我是合肥福寿居养老服务有限公司安排做护理，正好两位老人床位相邻，一对二护理，让我也能同时兼顾，节省了不少时间。”

从护士站和刘大姐处了解到，卢老爷子是在2天前，因突发患脑梗，由乡镇养老服务中心第一时间送来县医院进行救治。在日常护理过程中，刘大姐严格按照护理标准来为两位老人提供专业化的护理，包括喂饭、喂药、翻身、辅助大小便、穿衣、洗漱、移动等服务内容。建立护和患者双方相互信任、相关理解、相互配合，对老人的安全康复，也会起到积极的作用的，刘大姐笑着说。

工作人员一边将摸排到的信息登记在册，一边向肖文孟老人询问陪护的具体情况，包括对服务机构提供的护工服务和在岗情况是否周到满意。在得知两位老人都认同刘大姐的服务时，该名县民政局工作人员一边叮嘱刘大姐在做好服务的同时，重点要在安全保障上做到位，规范陪护内容，切实保障特困群体的合法权益，一边安慰两位老人安心养病，早日康复。

为切实加强特困供养人员住院期间的护理服务，全面落实特困人员救助供养制度，根据《安徽省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》等文件规定，合肥市建立健全了以“护理服务+护理补助 ”方式的统一政策、标准的护理保险制度，对合肥地区因疾病或意外伤害住院的特困人员，提供住院医疗护理服务，提升城乡特困人员的照料服务全覆盖，补齐社会救助体系短板，作为县级民政机构的肥东县，按照省市规定内容，定期开展探视和查访，有效保证护理保险的有序推进。

该工作人员表示，由县人保支公司承担的特困人员长期医疗护理保险，是针对全县在册的所有供养特困人员(动态管理)实行的一项民心工程，工作推进中的护理内容，是以认定的进食、翻身、大小便、穿衣、洗漱、自我移动中的六项指标为基础，只要其中一项以上特困老人不能自主完成，则可认定为需要护理。上述的卢贤早、肖文孟两位老人，符合相关内容，由县人保公司与其中标企业——合肥福寿居养老服务有限公司提供专业护理业务，效果明显。

据该中标企业负责人刘女士提供的数据显示，今年以来，企业已先后提供该县县域(城乡)范围护理业务单量为601单，包括一对一护理90人次(占比15%)、一对二护理331人次(占比55%)、一对三护理180人次(占比30%)，护理天数近6000天，资金使用量近70万元。通过第三方专业机构的护理，失能的特困人员均能得到良好的专业护理，回访护理满意度调查综合评价分数为95分以上。

该工作人员坦言，在为特困失能老人提供护理过程中，县民政局通过采取“四不两直”方式，在县医院、县中医院等外科、内科住院现场，就特困人员住院护理服务开展随机抽查，对推进此项工作开展，高质量完成护理业务，提供了协调保障，从此次抽查的的8名特困人员来看，他们与服务机构派出的护工对接顺畅，安排的护工能及时到岗、到位，服务的内容符合规范要求，尤其是严格执行了“一名护理员服务对象不超过三名”的规定要求，规范、贴心，展现了企业过硬的专业素质。

在查访现场，来自县民政局的几位工作人员还为一名因腰椎(椎1)骨折住院的特困人员赵奶奶解决了实际问题。赵奶奶住院时，第三方服务机构为其提供的是一对二的专业护理，由于老人视力不佳，家里的侄女不放心，便陪同老人一起待在医院，与护理人员一起为老人服务，查访中，侄女向工作人员提出请求，希望得到一对一服务。为了满足老人和亲属的愿望，民政工作人员现场联系了服务机构的负责人进行协调，及时由机构护理转为家属护理，后期按规定予以保险赔付，此举，得到老人和亲属的充分肯定。

据悉，建立健全统一政策、统一标准的护理保险制度，通过政府购买服务方式，采取市级统一招标，公开选择专业护理，提高理赔工作能效的同时，把“特别的爱给特别的你”，惠及全县特困供养人员达5987人。(肥东县民政局 高桢 王明甫)