今年1月1日起，民政部、财政部在全国启动实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，面向符合条件的老人发放专属养老服务电子消费券，切实减轻居家养老照护负担。本文结合政策规定、实施细则与官方权威答复，对补贴申领与使用过程中的一些具体实操疑惑进行解答。

问：现在才得知这项政策，还能申请吗?具体怎么操作?

答：可以申请。申请主要通过线上渠道，用手机下载“民政通”APP或使用“民政通”微信小程序，在“养老服务消费补贴”板块，按照指引在线提交申请。

评估申请可在“民政通”内的“能力等级评估申请”板块提交。如“民政通”内已有中度以上失能等级评估记录，则无需申请评估，可直接领取消费券。

问：补贴政策什么时候结束?老人1～3月没有使用消费券，能在申请后累计使用吗?

答：目前补贴政策实施期限至2026年12月底。养老服务消费券为按月自动发放(电子券形式)，当月有效、次月清零，补贴额度不会累积。往期未申领、未使用的消费券自动作废，无法补领、叠加使用。符合条件的老人完成失能评估后，可按月及时申领当月消费券。

问：领取的消费券能不能兑换成现金发放?

答：不可以。养老服务消费券为专项惠民补贴，必须严格遵循国家政策要求，禁止折现、套现、转让、转借。它是促进养老服务消费的一种形式，根据国家政策，不能直接发放现金。这是为了确保补贴真正用于养老服务，让老人享受到实实在在的福利。

问：可以使用消费券的居家上门服务包含哪些具体项目?

答：居家上门服务包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医等生活照料“六助”服务，还包括康复训练、康复辅具租赁、定期探访关爱、健康管理等个性化养老服务等。

问：预约了上门服务，机构却无法核销消费券，是什么原因?

答：养老服务机构、服务商需主动向属地县级民政部门提交入驻申请，经审核备案后，纳入全国养老服务消费补贴定点机构名单，方可承接补贴核销业务。可提前在“民政通”平台查询机构备案资质，确认服务机构是否具备消费券核销资格。

问：个人聘请的居家护工(保姆)费用，能使用消费券抵扣吗?

答：通过“民政通”平台备案的定点正规养老服务企业、机构签约聘请的护理人员，可按规定使用消费券抵扣。可以在“民政通”首页，“养老消费补贴项目—居家养老服务”板块，选择“聘用养老护理员”服务。

个人自行雇佣、无正规机构备案的护工、保姆，不在补贴抵扣范围内，无法使用消费券。

问：老人不会使用智能手机，可以找人代办申请吗?

答：允许代办。高龄、失能、不会使用智能设备的老年人，可由配偶、子女、亲属、社区工作人员、养老机构工作人员等代为办理全部业务。目前，1名代办人最多可为12名老年人代办养老补贴相关业务。