12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。

众所周知，中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的年度经济会议。自1994年以来每年举行一次，一般在每年11月到12月在北京举行。它是判断当下经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。通过中央经济工作会议总结一年来的成绩和经验，部署安排来年的相关工作，已经成为党治国理政的重要制度安排。

按照以往惯例，这次中央经济工作会议总结了2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。会议确定，明年经济工作要抓好八项重点任务。

关于养老，我们先将涉及的内容摘录如下：“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。”此次会议将“坚持民生为大”列为重点任务之一，凸显其在未来政策体系中的全局性、战略性地位。

会议明确提出“实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度”，这一部署直面人口老龄化带来的社会挑战，切中了民生保障的“刚需”。

当前我国长期护理保险制度已覆盖1.9亿人，但随着少子老龄化程度加深，制度建设仍需加速推进。中国医疗保险研究会公立医院医保管理专委会常委梁嘉琳表示，会议将现阶段的优质医疗资源扩容，转向实施康复、护理等扩容提升工程，这将为市县两级床位闲置率高的基层医疗机构转型至康复医院、护理院、医养结合机构指明方向，也对县(区)内部统筹基本公共卫生、基本医保、养老保障、长期护理保险、残疾人补助等多渠道资金并实现支付结构优化、支付绩效提升提出更高要求。

中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠表示，长期护理保险将加大对失能老人等困难群体的兜底保障，促进普惠基本养老服务供给。这一政策部署将进一步支持和引导居家、社区、机构等场景的照护服务发展，并强化“积极护理观”，以全面促进康复护理服务扩容提质。