近年来，肥东县积极推进养老服务业发展，不断加大对乡镇养老服务的投入力度，通过改建、扩建提高特困供养对象的供养率，广泛动员社会力量，多形式、多渠道引进投资，在此基础上，结合农村老人经济负担能力弱、农村老年照护需求与服务供给不匹配、农村养老资源分散、农民居住分散等现象进行一些列工作创新，养老事业有了长足发展。

一是将党建引领覆盖到农村养老服务试点的“最前沿”。

针对养老机构党员少、党组织缺乏活力、党员示范引领作用相对较弱的现象，肥东县在养老机构开展党员信息登记，对有能力组建党支部的纳入属地党委管理，尚不具备成立的党支部的，就地、就近参加党组织活动，让21家养老机构87(服务人员52人，在院老人35人)名党员更具备活力，更能有效发挥引领示范作用。在撮镇养老服务中心，该中心党支部主动实施“党建+服务”，围绕托养老人的特点，因地制宜开展工作，注重创新党建活动形式，搭建活动平台，定期开展 “最美党员”、“最美长者”等系列评选活动，先后评选出最美党员3人，最美长者12人次。通过举办党的生日、党的红色历史回顾、党日活动以及老年文化艺术节等活动形式，营造爱党、颂党的良好氛围。中心党支部与辖区相关企业党支部签订结对共建协议，以“党建+养老服务”为抓手，采取“政府补助、乡贤捐助、社会赞助、自我发展”相结合的模式，先后为养老机构提供节日慰问、生活物资供给、人员培训等共建项目，为老年人提供照料、心理疏导等志愿服务，开展义诊、义演、义剪、集体生日等活动，实现企业党组织与中心党组织联动共赢和老人之间的资源互补，形成了党委政府、企业、社会组织、中心党组织齐抓共建的良好局面。

二是在队伍建设、组织构建、服务拓展等方面“破瓶颈”。

针对农村老人多，服务力量单薄，医养结合能力弱等“瓶颈”现象，依托县级智慧化养老平台，建立辖区服务对象基础信息台账，完成175234名老年人信息建档录。组建一支能胜任农村养老服务的工作团队，将全县20个乡镇(园区)原有配备的1名儿童督导员升级为“养老护幼督导专干”，社区323名儿童主任更名为“社区老幼专干”，社区养老服务人员配比率达128%。由县民政局对口指导，发挥老幼专干作用，定期对独居、空巢、留守、失能、重残等特殊困难老年人开展日常信息摸排、巡访探视、心理疏导、关爱活动等服务，确保辖区老人服务“不失管”。定期组织乡镇(园区)养老护幼督导专干和社区老幼专干开展老年人心理防护、健康安全、沟通技巧、法律知识、文体娱乐等方面专业培训。

三是创新探索“政府购买+志愿服务+智

通过政府购买服务，推进机构养老服务家庭化、照护专业化、管理智能化和志愿者共同参与服务的资源组合，优化养老服务功能，打造农村养老服务机构党建引领、社区管理、居家服务、专业服务与智慧服务一体化，注重发挥社会组织资源优势和专业优势作用。通过政府购买服务，引进肥东益邦社会发展中心，通过专业的社工组织为农村老年人提供专项服务。先后深入20个乡镇(园区)开展了“‘食’刻守护·安全相伴”、“志愿敬老行·关爱传真情”等主题活动32场次，为农村困难老人送医、送温暖、送服务、举办生日会、益智游戏，让老人的精神和生活质量得到更大提升。针对社区居家、机构等社会化养老存在“瓶颈”现象，在全市乃至全省率先推出试点智慧化融合养老平台建设，创新“互联网+智慧养老”试点，通过引进第三方肥东大孝援通高新技术智慧化服务加盟，以监管、服务、调度、指挥为平台，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的“三位一体”试点兼容智慧指挥系统。截至目前，系统运行良好，受助对象达10万多人次。同时，以农村养老改革试点为契机，建立全县60岁以上老年人信息数据库，将建档老年人信息录入到平台中，以便更好地服务辖区老年人。(肥东县民政局 高桢)