10月12日，肥东县人大社会建设委员会一行调研肥东县民政局贯彻落实安徽省养老条例贯彻落实执行情况，调研组成员先后通过召开座谈会，现场深入安徽康寿养老中心、肥东县智慧养老服务信息平台、桥头集镇养老服务中心和八斗镇花张社区老年食堂等地走访查看等形式，围绕县民政局养老服务指导中心在贯彻落实安徽省养老服务条例工作，问需求、听心声、汇民智，强调落实条例的重要意义，提出合理化建议和意见，并就落实好条例，推动肥东开展养老试点工作“传经送宝”。县民政局党组书记、局长王政随同调研并报告条例贯彻落实情况。

为深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于发展老龄事业和养老服务业的系列重要讲话精神，扎实推进《安徽省养老服务条例》“落地生根”。一年来，肥东县坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的工作方针，把应对人口老龄化和促进经济社会发展结合起来，将贯彻执行养老服务条例工作纳入年度工作计划和政府目标责任考核，全面构建以家庭为基础、城乡社区为依托、社会保障制度为支撑，由政府提供基本公共服务，社会服务机构提供专业化服务，基层群众性自治组织和志愿者提供公益互助服务的居家养老“新体系”，以满足老年人日益增长的居家养老服务需求。

该局围绕《条例》普法宣传为重点，印制了养老政策类告知单等宣传品2万余份，制作“民政文创”养老服务标语为内容的小扇子5千把和2000个环保袋等，发放老人，向广大群众宣传养老服务政策及相关实施流程。通过墙画标语、展板漫画、报纸报刊、口口相传等多形式开展宣传，利用肥东政府网、幸福肥东微信、微博等网络媒介，及时地向广大群众宣传养老服务政策及相关实施流程，最大程度提高政策知晓率和覆盖率。在养老服务实施规划方面，编制完成肥东县“十四五”养老服务业专项规划，明确工作目标、明确工作职责，明确工作时限，将养老服务工作纳入乡镇(园区)年度工作计划和政府目标责任考核体系。全面实施“一轴两线”养老服务设施布局，即以“条例”落实为轴心，抓实“十四五规划和农村养老改革试点为主线”，实行同向推进，同步建设，实现载体创新，夯基固本。大力推进城乡养老服务三级中心建设和设施布局，建成1个县级养老服务指导中心、18个乡镇养老服务中心，同时在27个城市社区和107个农村社区建设功能完善、规模适度的居家养老服务站，投入资金达3053万元。已验收48处新建住宅小区居家养老服务用房，面积达20584平方，全部移交乡镇人民政府运营管理。开展社区老年人活动958场次，青少年活动718场次，大型宜老类文艺表演活动168场次，参加活动的社区居民达到8.5万人次。共为35个社区70岁以上低保、空巢、90岁以上高龄等五类3300名保障对象提供家政、生活照料、维修、医疗保健和紧急救助等服务。累计服务34万人次，服务金额2240万元。依托社区居家养老服务站、包公家宴点、闲置房屋等建成老年助餐服务场所139个，投入建设补贴资金达1048万元，运营补贴为921.22万元。超额完成特殊困难老年人居家适老化改造1367户。针对全县现有的3651名特殊困难老年人，全部建立村(社区)委干部、党员、协议监护包保人探访制度。全县已有14所由具备医养结合资质、规模化品牌的社会化养老服务机构介入进行社会化托管，转型率为77.7%。选择肥东四院新建医养结合示范中心，建立县级(区域)养老公寓，总投资金额1.2亿元，建筑面积2.3万平方米，设置护理型床位160张。构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的“三位一体”试点兼容智慧指挥系统，1家省级示范智慧养老机构，22家养老机构一体化智慧养老兼容平台建设。配齐252个社区养老队伍，为养老服务发展提供了人才支撑。

在座谈会上，县人大社会建设委员会主任委员薛文军等调研人员，就县民政局开展安徽省养老条例贯彻落实执行成效给予充分肯定，针对全县农村养老是养老服务体系建设中存在的老年人居住分散，养老服务点多面广，服务辐射范围有限，农村老年人消费意愿不足，消费能力有限，养老产业缺乏成熟的效益可期的盈利模式，市场主体对参与农村养老服务积极性不高等现象提出合理化建议和意见。一是在持续完善社区居家养老服务上重点关注失能、伤残等能力缺失老年人的特殊需求，构建“15分钟养老服务圈”。二是在创新机构养老服务模式上，积极主动发挥公办养老机构“兜底线、保基本”作用，完善农村养老服务兜底保障网络建设，保障集中供养率达到100%。三是在补齐农村养老服务短板上，持续推行农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难(高龄、留守、空巢、失能失智)老年人探视走访三项工作。四是在推动智慧养老服务升级上，加快推进“互联网+养老”云平台建设，引导社会力量运营管理养老服务三级中心，扩充供需数据资源，重点建设具备供需链接功能的居家养老服务信息平台，依托平台和智能终端设备，提高服务转介效率。五是在深化医养融合养老服务上，要推进各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系，建设医疗养老联合体，为老年人提供一体化的健康和养老服务。依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院做好健康养老基本公共卫生服务项目，建立健全健康管理服务制度，加强老年人健康档案信息动态管理。(肥东县民政局 高桢 )